警察庁交通局は、2026年4月に予定する、自転車への交通反則通告制度、いわゆる青切符の導入を前に、自転車運転のルールブックをまとめた。どういう運転を行うとどのような罰則が与えられるのか、くわしく解説している。
 
自転車への青切符制度とは、自転車の運転にも、自動車と同じ「交通反則通告制度（青切符）」が導入されるというもの。比較的軽微で明白な違反については、青切符を切られ、反則金を納付することで、刑事手続に進まない簡易処理が行われる。一方で悪質・重大な事故を起こした場合は刑事手続で処理する。16歳以上が対象で、免許の有無は問わない。
 
今回のルールブックでは、スマートフォンや携帯などについて、手に保持して通話したとき、あるいは手に保持して画面を注視したとき、「携帯電話使用等（保持）」という反則行為として、12,000円の反則金の対象となると明記されている。

一方、イヤホンを装着して運転する行為や、傘差し運転については、各都道府県の公安委員会が個別にルールを設定している。

イヤホンを装着して周りの音が聞こえない状態での運転、傘差し運転は、すべての都道府県で禁止されている。違反すると公安委員会遵守事項違反（反則行為）として、5,000円の反則金の対象となる。

ただし今回のルールブックには、最近増えているオープンイヤー型イヤホンや骨伝導型イヤホンのように、「装着時に利用者の耳を完全には塞がないものについては、安全な運転に必要な音又は声が聞こえる限りにおいて、違反にはなりません」と明記されている。

イヤホンも耳を塞ぐもの、塞がないものなど多様化が進んでいるが、それにあわせてルールもはっきり定義され、記載された格好。ルールに則った機器を適切に選ぶことで、安心して自転車を利用することができそうだ。